申博注册网址:波涛汹涌中的华为,为什么起诉美国联邦通信委员会?

宿州新闻网/2019-12-06/ 分类:宿州民生/阅读:

FCC的大棒打向了谁?

华为高管曾说: “我们已经习惯在’实体清单’下保留。 ”然而,在516的清单之后,美国的攻击并未停歇,最新的禁令来自政府机构——美国联邦通信委员会(FCC)。 

FCC于11月22日通过一项决定,将华为认定为美国国家安详威胁,并禁止美国农村地区运营商使用通用供职基金(USF)购买华为设备,这笔基金高达85亿美元(约600亿人民币)。

对此,华为迅速进行了出击。 

12月5日,华为正式在美国法院提交起诉书,哀求法院认定FCC有关禁止华为介入联邦补贴资金项目的决定违反了美国宪法和《行政诉讼法》。

在向美国联邦第五巡回上诉法院提交的起诉书中,华为认为FCC直接认定华为构成国家安详威胁,没有赐与华为就相关指控进行回嘴的机会,违反了正当办法原则。 

华为首席法务官宋柳平在当天的发布会上表示: “仅仅因为华为是一家中国公司就禁止我们,不能打点任何网络安详问题。 ” 

华为同时认为,FCC并未提供任何证据或合理的理由来撑持其武断随意的决定,违反了美国宪法、《行政办法法》等美国法律。 

眼下,这一禁令尚未实施,华为将有30天的时间来对这一禁令进行抗辩,而逼迫移除了设备的最终命令最快明年出台。 但是在此期间,华为也须要对美国、对全世界进行发声,让大家了解禁令的差距法之处,同时提升华为的声望。

要知道,华为在美国的业务其实很少,次要分布在这些农村地区,为小运营商们提供低资本的网络放置。 

华为企业沟通部副总裁宋凯在蒙受21Tech在内的媒体采访时就说道: “华为在美国的收入,比起集团的收入可以忽略不计,相比华为在美国110亿的推销额来说,也可以忽略不计,过去几年我们的美国销售人员也在递减。 ”

因此,更严重的是“美国国家安详威胁”的名头,给华为带来声誉和名誉上的损失。宋柳平就谈道:『陬近一段时间以来,美国政府和政客向世界各国施压,让他们不选择华为设备,这是政治干预市场的行为,这会影响市场竞争。” 

毫无疑问,FCC的禁令直接瞄准华为,但是最终的买单者恐怕还是美黎民众。因为这直接关系到美国偏远城市的民生问题。 

宋凯表示,FCC的这项决定倒霉于提升美国农村地区的联接程度,因为这些地区依赖华为的设备来接入网络,而其他厂商不愿意在“非常偏远、地形条件艰苦以及人口稀少的”地区开展业务。 

他还表示,这项禁令以及随后发布的移除了和替换华为设备的提案,将带来数亿美元的额外资本,甚至会导致一些小型运营商破产。 

同时,这些运营商、以及相关协会都纷纷投反对票,譬喻,代表美国小型电信运营商所长的城市无线协会说,其55个会员运营商中有四分之一使用华为等中国公司设备,覆盖科罗拉多、犹他、堪萨斯、内布拉斯加、蒙大拿、怀俄明、爱达荷、南达科他等多个州的城市地区。 

众多有小运营商表示,很难找到大的设备商来农村地区建设网络,一家运营商Sagebrush表示,如果根据新规定,更新网络的话,预计要花5700万美元。

一个无理、糟糕的预先审判

但是,FCC并无听取这些意见。 

宋柳平在声明中表示:“华为还提交了21轮详细意见,论述该决定对偏远地区用户和企业的挫伤。但FCC却无视所有这些意见。” 

他还说道: “美国农村地区的运营商,包含蒙大拿和肯塔基的小镇、怀俄明的农场等地区的运营商,之所以选择与华为合作,因为他们承认华为设备的质量和安详性。 FCC不应该禁止华为和运营商合作为美国农村地区提供联接供职。 ”

美国不惜花费更大的代价,也要排除了华为、中兴的设备。报道,美国自去年建立了新的基金会DFC(International Development Finance Corporation),最近谋划出资600亿美元来搀扶这些农村地区的运营商购买设备。 

另一方面,华为认为,FCC违反了美国宪法。 

宋柳平说道,FCC主席Ajit Pai和其他委员未提供任何证据,来证明他们认为华为构成安详威胁的指控。 自2018年3月FCC初次提出这项提议开始,华为和美国农村地区运营商提交了多轮事实依据和反对意见,但FCC却对这些事实依据和意见彻底忽视。 

而案件首席律师Glen Nager表示,FCC未根据相关标准就通过了这条针对华为等中国公司的决定,且FCC本身也供认是针对中国公司。

Glen Nager还说,该规则还逾越了FCC的法定权力,因为FCC没有权力做出国家安详认定,也没有权力基于该判断限制USF基金的使用。 此外,FCC也没有国家安详方面的专业认定身手。 “FCC其实不是基于证据做出这一判断,而是基于对中国法律的根实质误读以及差距理、不成靠和不成蒙受的指控和暗射。 该决定纯洁是一个无理、糟糕的预先审判。 ” 

华为法律政策和IP策略副总裁樊志勇则谈道: “从去年6月到本年10月,我们提交的中国法的陈诉有11份,都是关于中国安详相关法律的,没有一条让华为开后门。 但是FCC忽略了意见,甚至把法律翻译错了。 ” 

他还表示,在一年多的过程中,华为做了不少努力,希望和美国对话,“我们也希望约见FCC委员,但是FCC只安放了部属见面。 但是FCC会和华为的竞争对手见面,讨论对华为的政策….他们其实不能做出堪价的判断。 ”

波涛汹涌下的保留

近日,华为开创人任正非在蒙受采访时也回应了这个话题,他表示: “华为公司是商业公司,目的便是为全球人类提供良好的信息供职,我们不是以政治目的为中心的。 本着这个原则,在非洲、在高山、在热带雨林……不少艰苦地区,我们都去提供供职。 

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