社民党提升德国议会第一大党 绿党和自民党将成组阁要害

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  作者: 周方

  [ 各党的组阁预谈判已经拉开了序幕,谈判乐成要求三方相互妥协,不仅需要政治态度上的让步,还涉及政治权力分配问题,所连续时间将相对较长,但各方都亮相希望在年底之前完成。 ]

  [ 社民党现在的战略应该是稳住执政同伴绿党,并通过许诺财政部长职位等政治资源来获取自民党支持,同时借助肖尔茨厚实的政治履历、务实的事情作风以及传统偏中央的态度,起劲协调各方,推进执政同盟的形成。 ]

  9月27日,德国大选所有299个选区的选票已经统计完毕。凭证开端计票效果,社民党在26日举行的联邦议会选举中得票率为25.7%,领先现任总理默克尔所在的同盟党1.6个百分点,绿党和自民党划分以14.8%和11.5%排名第三、第四位。虽然正式计票效果将在几天后宣布,但这个效果和最终议席漫衍情形将异常靠近。

  凭证德国宪法,在联邦议院中取得半数以上议席的政党或执政同盟才可以组阁。鉴于此次大选碎片化严重,单一政党最高得票数创历史新低的情形,德国极有可能迎来有史以来第一届由三个党派组成的团结政府。

  而最大的两个政党――社民党和同盟党中或有一方将无法进入执政同盟,而自民党和绿党携手加入组阁反而成了也许率事宜,他们的选择或将成为德国下届政府组成以及下任总理人选出台的要害。

  虽然社民党以微弱优势成为议会第一大党,并获得了组阁的主导权,但由于社民党和与其政见较为靠近的绿党所获得的选票之和不跨越50%,必须笼络第三个政党介入组阁。

  同盟党是社民党理论上可以选择的同伴,但大同盟已执政多年,在社民党内怨言不停。从今年的投票情形来看,同盟党和社民党的得票率之和甚至无法到达总数的一半,全民党属性尽失。社民党不太希望重新与同盟党继续团结执政,绿党也曾表达过不与同盟党配合组阁的意愿。

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  对于社民党来说,自民党是这一方案的更好人选,虽然这和自民党的初衷并不完全一致。自民党对其和同盟党、绿党组成“牙买加组合”执政同盟抱有期待。自民党主席林德纳甚至在大选前的“柏林回合”争执会上提议,由自民党和绿党先谈,然后再与两个较大的政党睁开谈判。事实两者在上届议会的否决党席位上曾共事多年。

  那么“牙买加组合”执政同盟是否更有希望形成呢?实在也不尽然。虽然同盟党与自民党的竞选纲要在减税、削减赤字等方面有不少配合点,但自民党的“历史污点”让同盟党和绿党都曾深受其害。2017年的大选中,自民党携带着很高的要价进入谈判,却在谈判的最后阶段退出,造成了“牙买加组合”执政同盟的破碎。同盟党甚至在本次竞选历程中特意开展了几回针对自民党的宣传,两党的契合度并不像自民党宣称的那么高。而且同盟党和绿党或许不会准许自民党更多的政治诉求。

  相比同盟党,绿党与社民党在社会福利、环保等政策上的看法加倍相投,好比提高最低人为尺度、增添富人税收、行使再生能源方面。在多次竞选流动和选前争执中,社民党候选人肖尔茨和绿党候选人贝尔伯克更多地杀青了统一战线。

  那么绿党会不会站到肖尔茨的对立面呢?这种可能性并非完全没有,但无论从政治主张照样价值观方面,绿党若和同盟党组合将较难向选民交接。贝尔伯克不久前还表达过对同盟党在天气珍爱问题上的不满。

  同盟党内部也在大选后发生了离析,基社盟高层指斥了同盟党候选人兼基民牛耳席拉舍特,同盟党议会党团主席布林克豪斯与拉舍特发生了争执,同盟党内部右翼守旧主义组织“价值同盟”则要求拉舍特下台。种种迹象解释,同盟党“攘外安内”的义务不轻,其组阁能力将受到挑战。

  现在,各党的组阁预谈判已经拉开了序幕,谈判乐成要求三方相互妥协,不仅需要政治态度上的让步,还涉及政治权力分配问题,所连续时间将相对较长,但各方都亮相希望在年底之前完成。

  社民党具有组阁的优先权和绿党的支持,它与绿党、自民党组成“交通灯组合”的乐成率或比“牙买加组合”要高,而且在地方层面已经获得了乐成的政治实践。然则由于这一组合将跨越左右两翼,自民党在税收、国家财政、社会福利政策等方面和红绿两党存在分歧,它在中左翼主导的执政同盟中会不太自在。然则,自民党有了2017年的教训,将在争取政治利益最大化的同时加倍顾全大局。

  社民党现在的战略应该是稳住执政同伴绿党,并通过许诺财政部长职位等政治资源来获取自民党支持,同时借助肖尔茨厚实的政治履历、务实的事情作风以及传统偏中央的态度,起劲协调各方,推进执政同盟的形成。

  (作者系上外洋国语大学中德人文交流研究中央研究员)

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